GDDKiA odpowiada na zarzuty dotyczące S19. "Stop dezinformacji"

GDDKiA zaznacza, że budowa S19 jest częścią międzynarodowego korytarza Via Carpatia, a inwestycja realizowana jest etapowo. Kierowcy korzystają już z blisko 350 kilometrów trasy w Polsce, a kolejne odcinki są sukcesywnie oddawane do ruchu.

Według drogowców przesunięcia terminów są efektem skali i złożoności inwestycji, a nie zaniedbań. Wpływ mają m.in. trudne warunki gruntowe, konieczność zmian projektowych, procedury administracyjne, odkrycia archeologiczne, warunki pogodowe czy tempo prac wykonawców.

W przypadku S19 na południe od Rzeszowa dodatkowym wyzwaniem jest górzysty teren, flisz karpacki, osuwiska oraz bardzo restrykcyjne uwarunkowania środowiskowe. Wszystko to sprawia, że realizacja tej trasy jest jedną z najtrudniejszych inwestycji drogowych w kraju. 

GDDKiA przypomina, że umowy na realizację dróg są zawierane w formule „Projektuj i buduj”. Wyjaśnia, że w praktyce oznacza to, iż wykonawca odpowiada za opracowanie projektu, uzyskanie niezbędnych decyzji administracyjnych (w tym o zezwoleniu na realizację inwestycji drogowej - ZRID), a następnie wykonanie robót budowlanych zgodnie z rozwiązaniami, które sam zaprojektował. 

Tunel pod Babicą i metan

Jednym z najbardziej wymagających fragmentów inwestycji pozostaje odcinek Rzeszów Południe – Babica. W przypadku tego zadania zakończenie prac przesunięto z 2026 na 2028 rok.

Jak wyjaśnia GDDKiA, głównymi przyczynami są występowanie metanu na terenie inwestycji oraz konieczność dostosowania projektu tunelu i technologii jego drążenia. Dodatkowo znacznie rozszerzono zakres prac archeologicznych przy południowym portalu tunelu.

Obecnie zaawansowanie czasowe tego odcinka wynosi 77 proc., natomiast rzeczowe 58 proc.

Silny wiatr wstrzymuje prace przy estakadach

Wydłużenie czasu realizacji tego odcinka z 2026 na 2027 rok wynika z odmiennych warunków gruntowych oraz wyjątkowo niesprzyjających warunków klimatycznych. 

- Silny wiatr powoduje nieplanowane przestoje w pracy dźwigów przy wysokich estakadach - informuje GDDKiA.

Problemy na odcinku Domaradz – Krosno

W kwietniu wykonawca poinformował o odstąpieniu od kontraktu. GDDKiA uważa jednak, że przedstawione argumenty nie dają podstaw do skutecznego zerwania umowy.

Inwestor wezwał wykonawcę do powrotu na plac budowy w ciągu 30 dni. Jeśli prace nie zostaną wznowione, możliwe będzie odstąpienie od umowy z winy wykonawcy.

W takim przypadku konieczne będzie zabezpieczenie placu budowy, wykonanie inwentaryzacji oraz przygotowanie nowego przetargu. Jak zapowiada GDDKiA, procedura mogłaby zostać uruchomiona jeszcze w tym roku.

Odcinki już oddane do ruchu

W 2025 roku kierowcy otrzymali dwa kolejne fragmenty S19 na Podkarpaciu:

• Krosno – Miejsce Piastowe
• Miejsce Piastowe – Dukla

Łącznie to ponad 20 kilometrów nowej trasy ekspresowej.

Aktualny stan wybranych odcinków S19 na Podkarpaciu:

• Sokołów Małopolski Północ – Jasionka – zakończenie prac planowane jeszcze w tym roku
• Rzeszów Południe – Babica – zakończenie planowane w 2028 r.
• Babica – Jawornik – zakończenie planowane w 2027 r.
• Jawornik – Lutcza – brak opóźnień, zakończenie w 2031 r.
• Lutcza – Domaradz – zakończenie planowane w 2030 r.
• Domaradz – Krosno – trwa spór z wykonawcą.
• Dukla – Barwinek – zakończenie planowane w 2027 r.

GDDKiA podkreśla, że budowa dróg to proces długotrwały i skomplikowany, wymagający elastyczności oraz reagowania na zmienne warunki terenowe, środowiskowe i formalne. GDDKiA prowadzi ciągły dialog zarówno z wykonawcami, jak i całą branżą budowlaną. Zmiany terminów są konsekwencją skali i trudności inwestycji. Kluczowe jest konsekwentne dążenie do jej ukończenia z zachowaniem jakości i bezpieczeństwa.