Radni Krosna uchwalili budżet miasta na 2026 rok

Projekt przyszłorocznego budżetu Krosna poparła tylko połowa obecnych na sesji radnych. Za przyjęciem uchwały budżetowej zagłosowali radni Klubu Samorządowego i radna Daria Balon (PO). Od głosu wstrzymali się radni PiS (8 osób) oraz radna Agnieszka Raś. 

Przeciw był Gabriel Zajdel z Lewicy. Jego zdaniem przyszłoroczny budżet został przygotowany w sposób przyszłościowy, ale niesie za sobą ogromne zadłużenie. Zwraca uwagę, że pieniądze są przeznaczane na kontynuację ważnych inwestycji drogowych i infrastrukturalnych, ale brakuje realnych zabezpieczeń na sytuacje kryzysowe. 

Na wysoki deficyt w kasie miasta zwrócił też uwagę radny Paweł Krzanowski. Podkreślił, że obsługa zadłużenia wyniesie w przyszłym roku 14 mln zł.  

- Oczywiście dostrzegamy w tym budżecie pozytywy, takie jak połączenie Krosna z drogą ekspresową S19, pieniądze przeznaczone na dokumentacje projektowe zadań drogowych, które mogą w przyszłości poprawić stan naszej infrastruktury - wyliczał.

Radny Michał Finfa zwrócił uwagę, że zaplanowana nadwyżka operacyjna jest najlepsza od roku 2019. Wyniesie ponad 25 mln zł. Podkreślił, że deficyt jest mniejszy o 10 mln zł niż rok wcześniej. Zaznaczył, że kluczowe są wydatki inwestycyjne, które dotyczą głównie transportu i dróg. 

- Wydamy blisko 152 miliony złotych na ten cel. To jest blisko 60 milionów złotych więcej niż w ubiegłorocznym projekcie budżetu - argumentował. 

Marcin Niepokój przekonywał, że głosowanie nad przyszłorocznym budżetem miasta jest momentem, w którym radni decydują nad tym czy miasto idzie do przodu, czy stoi w miejscu.

- Projekt jest odpowiedzialny realny i możliwy do wykonania. Został przygotowany zgodnie z prawem i zaopiniowany przez Regionalną Izbę Obrachunkową. Oznacza to, że jest możliwy do wykonania finansowo i nie zagraża stabilności miasta. Ten budżet to nie tylko suche liczby w tabelach. To konkretne sprawy, konkretne drogi, konkretne szkoły i konkretni ludzie - mówił Marcin Niepokój.

Podkreślił, że budżet zakłada kontynuację ważnych inwestycji sportowych oraz utrzymania instytucji, które budują tożsamość Krosna i przyciągają do niego turystów.

Prezydent Krosna Piotr Przytocki zwrócił uwagę, że obecnie najważniejszą sprawą dla miasta jest jego rozwój w kierunku S19. Tłumaczył, że na wysokość deficytu mają głównie wpływ inwestycje związane z budową dróg. Tłumaczył, że pomimo dofinansowania inwestycji z Polskiego Ładu, czy Ministerstwa Infrastruktury trzeba zaciągnąć zobowiązania, żeby zakończyć je jak najszybciej.  

- Jeśli tego połączenia drogowego nie wykonamy, to możemy jeszcze czekać 100 lat na inwestorów w strefie inwestycyjnej Krosno 2 - argumentował.

Podkreślił, że w Krośnie rozpoczęły się inwestycje pozabudżetowe w wysokości 400 milionów złotych na linii kolejowej nr 108, o które zabiegało miasto od kilkunastu lat. 

- Powstaną dodatkowe przystanki kolejowe, które w przyszłości być może umożliwią zbudowanie kolejki podmiejskiej - zapowiedział Piotr Przytocki.

Według założeń przyszłorocznego budżetu, do miejskiej kasy wpłynie 746 619 221,86 zł. W tym prawie 619 mln zł to dochody bieżące i ponad 128 mln zł – dochody majątkowe.

Wydatki zaplanowano w wysokości 843 134 452,86 zł, w tym wydatki bieżące w wysokości 593 281 236,86 zł, a majątkowe – 249 853 216,00 zł (29,63 procent budżetu). 

3 mln zł (w tym 102 807 zł w formie rezerwy celowej) zaplanowano na zadania, które zostały wybrane do realizacji w ramach Budżetu Obywatelskiego.

Deficyt budżetu wyniesie 96 515 231 zł, a przy planowanych wielkościach dochodów i wydatków bieżąca nadwyżka operacyjna – 25 244 560 zł. 

Magistrat tłumaczy, że uwzględniając kwoty planowanych na 2026 rok przychodów i rozchodów, a także zaciągnięte w latach poprzednich zobowiązania, łączny limit zobowiązań z tytułu kredytów, pożyczek i obligacji związanych z realizacją ważnych dla rozwoju miasta zadań na koniec przyszłego roku ustalono w wysokości 448,7 mln zł.

W planie zadań inwestycyjnych ujęto przede wszystkim wydatki na przedsięwzięcia wieloletnie, które uzyskały dofinansowanie ze środków zewnętrznych, a także wynikające z zaciągniętych zobowiązań oraz o znaczeniu strategicznym dla rozwoju Krosna.

Władze miasta zaznaczają, że na przyjęte do realizacji zadania inwestycyjne w wysokości ponad 249 mln zł pozyskane zostały już środki zewnętrzne na kwotę ponad 110 mln zł (w tym z Rządowego Funduszu Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych, Drugiej Edycji Szwajcarskiej Pomocy Finansowej Rządowego Funduszu Rozwoju Dróg, Funduszu Dopłat BGK, Europejskiego Funduszu Rozwoju Regionalnego i Rządowego Programu Odbudowy Zabytków Polski Ład).

Największe wydatki inwestycyjne zaplanowano w działach:

Transport i łączność – 151,8 mln zł, w tym 150,4 mln zł - na zadania z zakresu dróg gminnych i powiatowych, w tym m. in.:

• 57,1 mln zł – Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 – etap I (dofinansowanie z RF Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych w wys. 30 mln zł),
• 56,4 mln zł - Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 – etap II (dofinansowanie z RF Polski Ład Program Inwestycji Strategicznych w wys. 30 mln zł),
• 12,3 mln zł - Budowa ronda na ul. gen. W. Sikorskiego w ramach budowy połączenia drogowego do S19,
• 10,9 mln zł - Przebudowa i rozbudowa obwodnicy miasta Krosna w ciągu drogi krajowej nr 28 na odcinku od km 226+594 do km 237+962 wraz z dobudową drugiej jezdni (budowa ekranów akustycznych). Na zadanie miasto uzyskało preferencyjną pożyczkę z KPO,
• 7,3 mln zł - Budowa drogi gminnej pomiędzy ul. Polną a ul. Sikorskiego (zadanie dofinansowane z RFRD) – zakończenie i rozliczenie inwestycji,
• 3 mln zł – Przebudowa drogi powiatowej nr 1978R (ul. Pużaka w km od 0+418 do 1+054) - zadanie dofinansowane z RFRD – zakończenie i rozliczenie inwestycji;

Gospodarka mieszkaniowa – 20,5 mln zł, w tym m.in.:

• 11,7 mln zł - Rozwój strefy inwestycyjnej na terenie MOF Krosno - budowa kanalizacji deszczowej, sanitarnej i sieci wodociągowej na strefie inwestycyjnej Krosno 2 (zadanie dofinansowane z EFRR),
• 5 mln zł - Wykupy nieruchomości, w tym m.in. na wypłatę odszkodowań za grunty i nieruchomości zajęte pod budowę i rozbudowę dróg publicznych,
• 2,1 mln zł – Budowa mieszkań socjalnych przy ul. Białobrzeskiej,
• 1 mln zł – Przebudowa budynku przy ul. Humienieckiego 5 na lokale mieszkalne;

Kultura i ochrona dziedzictwa narodowego – 19,1 mln zł, w tym 16,1 mln zł na projekty realizowane przez Muzeum Rzemiosła (w tym na wkład własny i częściowe pokrycie wydatków, które będą zrefundowane z uzyskanego dofinansowania z UE), w tym m.in.:

• 10,5 mln zł - Przestrzeń Nauki, Kultury i Sztuki w Krośnie,
• 2,8 mln zł - Przebudowa i zmiana sposobu użytkowania kamienicy przy ul. Blich 1 w Krośnie na cele działalności instytucji kultury - Muzeum Rzemiosła w Krośnie,
• 2,4 mln zł - Manufaktura czasu. Odtworzenie Pierwszej Krajowej Fabryki Zegarów Wieżowych w Krośnie;

Gospodarka komunalna i ochrona środowiska – 16,3 mln zł, w tym m.in.:

• 12,5 mln zł – na projekt pn. Fizyczna odnowa i bezpieczeństwo przestrzeni publicznych na obszarze MOF Krosno (dofinansowany z EFRR), w tym na zagospodarowanie terenów zielonych nad rzeką Wisłok - utworzenie 6 stref do aktywności i rekreacji,
• 2 mln zł – Rozwój zielono-niebieskiej infrastruktury na Rynku w Krośnie;

Kultura fizyczna – 13,7 mln zł, w tym m.in.:

• 11,2 mln zł – Przebudowa stadionu przy ul. Legionów – budowa trybuny wraz z budynkiem oraz infrastrukturą towarzyszącą oraz przebudową sieci gazowej,
• 1 mln zł – Modernizacja kompleksu sportowego "Moje Boisko - Orlik 2012" przy ul. Kisielewskiego (zadanie dofinansowane z FRKF);

Administracja publiczna – 11,2 mln zł, w tym 10,9 mln zł na projekt pn. Nasze Krosno zielone, przedsiębiorcze i współzarządzane z mieszkańcami (finansowany ze środków Drugiej Edycji Szwajcarskiej Pomocy Finansowej oraz budżetu państwa), w ramach którego w 2026 r. planowane jest:

• zagospodarowanie skweru przy ul. Chopina - 2 etap,
• budowa Centrum Aktywności Społecznej przy ul. Grodzkiej,
• modernizacja i wyposażenie pracowni zawodowych Zespołu Szkół Elektrycznych i Ogólnokształcących,
• wyposażenie pracowni zawodowych w krośnieńskich szkołach;

Oświata i wychowanie oraz Edukacyjna opieka wychowawcza – 10,8 mln zł, w tym m. in.:

• 4,4 mln zł - Zespół Placówek Oświatowych, ul. Bohaterów Westerplatte 20a - modernizacja budynku,
• 1,5 mln zł - Miejski Zespół Szkół Nr 3, ul. Decowskiego 9 - modernizacja budynku (wymiana instalacji elektrycznej),
• 1,6 mln zł – Innowacyjne Branżowe Centrum Umiejętności Lotniczych w Krośnie.

Wieloletnia prognoza finansowa Miasta Krosna

Obejmuje ona lata 2026 – 2047, a jej zakres wynika z planowanych i już zawartych umów na spłatę zaciągniętych kredytów, pożyczek i obligacji. Integralną częścią WPF jest wykaz przedsięwzięć wieloletnich – wydatków na planowane i kontynuowane zadania bieżące i inwestycyjne, na które w latach 2026 – 2029 zaplanowano łącznie 381,6 mln zł, w tym m.in. na projekty:

• Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 - etap I,
• Budowa połączenia drogowego miasta Krosna z drogą ekspresową S19 - etap II,
• Nasze Krosno zielone, przedsiębiorcze i współzarządzane z mieszkańcami,
• Fizyczna odnowa i bezpieczeństwo przestrzeni publicznych na obszarze MOF Krosno,
• Rozwój i promocja sieciowego produktu turystycznego MOF Krosno Karpackie Skarby Nafty i Szkła,
• Rozwój strefy inwestycyjnej na terenie MOF Krosno,
• Likwidacja problemów komunikacyjnych na skrzyżowaniach układu drogowego z linią kolejową nr 108 na terenie miasta Krosna,
• Przebudowa i rozbudowa obwodnicy miasta Krosna w ciągu drogi krajowej nr 28 na odcinku od km 226+594 do km 237+962 wraz z dobudową drugiej jezdni,
• Przestrzeń Nauki, Kultury i Sztuki w Krośnie,
• Manufaktura czasu. Odtworzenie Pierwszej Krajowej Fabryki Zegarów Wieżowych w Krośnie.